Прекрасным мартовским днём 1982 года в канцелярию окружного суда города Нью-Йорк вошел респектабельный  мужчина в дорогом английском костюме. Он не спеша открыл портфель и попросил клерка принять иск против СССР от Карла Маркса на баснословную сумму 625 миллионов долларов!

Сколько и кому был должен СССР подсчитать и рассказать в полной мере тяжело, всё таки наслоение революций 1917-го года, с игрой «признаём не признаём долги», более того нет в открытом доступе Книги учета и регистрации внешних обязательств СССР, не опубликованы платёжные (расчётные) балансы . По некоторым сведениям, оригинал этой самой книги учёта хранится у одной из иностранных консалтинговых фирм.

Ко времени взятия большевиками власти внешняя задолженность России составила до 10 млрд. рублей золотом, что было равно примерно 5 млрд. долларов США. Большевики поступили радикально – долги отменили. Мол, брали их правительства буржуазные на войну и коррупцию, мы власть народная, поэтому ничего МВФу, империалистам возвращать не будем. Прецеденты такие в истории были, в вашей там революционной Франции, поэтому вот вам Декрет от 21 января (13 февраля) 1918 года и в нём пункт 3:

«безусловно  и  без  всяких  исключений  аннулируются  все иностранные займы».

В Стране Советов гражданская война и военный коммунизм, не до долгов нам. Ленин и компания мир миру объявили и занялись реформами (землю крестьянам, фабрики рабочим, конфискация частной собственности и т.д.).

Акулы бизнеса на западе, тем временем, ожидали скорейшего падения РСДРП, скупали российские займовые бумаги да субсидировали белое движение. Но шёл 18-й, 19-й, 20-й, а власть коммунистов только укреплялась. Различные правительства монархистов, либералов, интервентов были выбиты с территории будущего СССР. С кем говорить о долгах?

Москве нужны были инвестиции на восстановление народного хозяйства, на закупку оборудования и продовольствия. Банкиры хотели вернуть вложенное, а фабриканты освоить природные богатства РСФСР (Украина была с нею в политико-военно-дипломатическом союзе). Бойкот молодой народной республики был никому не выгоден, тем более что начиналась НЭП. Через различные коммерческие структуры, торгпредства Россия торговала с Англией, затем сдалась Германия (Раппальский договор), после случились Генуэзская, Гаагская, Лозанская конференции и шаг за шагом отношения налаживались, вопросы долгов урегулировались. Долго сопротивлялись США, вводилась «золотая блокада» СССР, т.е. товары нам было запрещено продавать даже за золото. Но, шустрые американские компании, понемногу сами начинают кредитовать СССР и к 1934 году США признаёт правительство ВКП(б).

Советский Союз был должен денег всегда.

Это не хорошо и не плохо. Течение товаров и валюты, отношения корпораций и государств вызывают и формируют взаимную задолженность. Главное – это количество активов и возможность платить по счетам. Советские учреждения и предприятия всегда аккуратно обслуживали свои долги, а Союз был хорошим заёмщиком, ибо каждый заём был гарантирован правительством, а для капиталистов – это самоё надёжное обеспечение. Так, например, сделала своё состояние бабушка украинской политики Юля Тимошенко, получая газ под гарантии правительства Лазаренко. Видите, как выгодно быть патриотом.

В 80-х двадцатого века СССР начали разрушать ренегаты из КПСС, КГБ и прочих прогнивших структур.

Тогда и случилась эта забавная история.

Судья, к которому попал иск, прочитав бумаги изумился. Дело-то историко-политическое. Перед ним лежали пожелтевшие облигации (боны) займа правительства Российской Империи от 01 декабря 1916 года. По условиям сделки, Российская Империя брала в долг пятилетний 5,5 процентный заём на сумму 25 миллионов долларов США с окончательным сроком погашения – 01 декабря 1921 год. Ценные бумаги были выписаны на предъявителя.

Второй стопкой, лежали долговые обязательства, выпущенные через американский консорциум «Морган», на заём 50 миллионов долларов США для правительства России. Согласно этой сделке от 10 июля 1916 года долг должен был быть погашен до 18 июня 1919 года золотыми монетами США либо эквивалентом золота в рублях или долларах.

Пришли большевики и долги отменили своим Декретом (читайте выше). Коммерсанты остались с убытком.

Два, проживающих в Нью-Йорке старых еврея финансиста, объединились в фирму Carl Marks and Co., Inc., и пошли взыскивать с «Империи Зла» кровно заработанные и одолженные царю денежки.

Требования отчеканены на документе: а) признать СССР правопреемником по долгам Российской Империи и Временного Правительства; б) признать Декрет об аннулировании долгов недействительным, поскольку не была выплачена компенсация; в) признать выпуск займов коммерческой деятельностью государства СССР, выдать Союзу повестку и вызвать в суд, как должника.

Становится вопрос ребром, можно ли судить государство?  А это, как на государство посмотреть!

Когда осуществляется правоотношение, отягощённое иностранным элементом (иностранец, фирма заграничная, государство), то оно регулируется международным частным правом. Самое интересное, что международное частное право – для каждой страны своё. Есть даже законы такие, например Закон Украины о международном частном праве, в России – это разделы в Гражданском кодексе и т.д. Да, есть унифицированные формы, конвенции и объединения, но последнее слово остаётся за юрисдикцией на территории которой осуществляется сделка. Государство, хоть и обладает иммунитетом, может выступать в договорах, как хозяйствующий субъект, т.е., как коммерческое предприятие. Но, здесь начинается юридическая высшая математика,

государство не есть юридическое лицо, поскольку суверенно и само определяет свой статус.

Сделки с государством в таких случаях подвержены риску. Согласно с доктриной функционального иммунитета, иностранное государство, выступающее в качестве коммерсанта, может быть привлечено к суду на общих основаниях, его имущество на тех же основаниях может быть объектом взыскания, а сделки рассматриваются согласно с законами  местного права без согласия этого самого иностранного государства.

Судья снял парик и почесал голову. Итак, надо решить: был ли СССР правопреемником должников, может ли выступить Союз ответчиком на территории США, как коммерческая организация, подчиняется ли спор законам США и штата Нью-Йорк, можно ли вручить повестку Кремлю.

Мы уже писали, что каждое государство, в т.ч. и США имеет свою нормативную базу международного частного права. Штаты – это федерация с англо-саксонской системой права. Т.е. на ровне с законами (актами, статутами), источником права являются прецеденты – судебные решения. Есть Закон США об иммунитете иностранных государств (1976 год), согласно с которым если иностранное государство ведёт коммерческую деятельность (в т.ч. размещает займы) на территории США, то суд может исключить иммунитет, объявить свою юрисдикцию и известить СССР, в процессуальном порядке, как обычного ответчика.

Судья окружного суда достопочтенный Джон Доу вызвал помощника и дал указание выписать повестку на имя генсека КПСС Леонида Брежнева  и отправить заказным письмом: г. Москва, Кремль, квартира №1.

Кремль и МИД СССР счёл данный вызов шуткой (письмо к первому апреля пришло), решил деньги на перелёт не тратить, да и дорогой Леонид Ильич себя не важно чувствовал. Никто на суд не пришёл. А зря! Судья Джон Доу жутко не любил когда не уважают его предписания, да еще эти проклятые коммунисты!

Быстро сгоняв в библиотеку служитель Юстиции отыскал в сборнике прецедентов нужное решение и сдул с него пыль.

Ударив молотком по столу, достопочтенный судья стал зачитывать судебное постановление. «Окружной суд города Нью-Йорк, Штата Нью-Йорк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело «Карл Маркс и К. против СССР», установил, что исходя из правила «стандарта минимально необходимых связей», требующихся для того чтобы юрисдикция суда штата распространялась на «чужую фирму», установленного решением в деле «International Shoe Co. v. State of Washington», 1945, определил, что иск подлежит рассмотрению нашим судом». Секретарь судебных слушаний доложил явку – представитель Москвы отсутствовал. Истец же, поверенный «Карла Маркса» требовал немедленного удовлетворения иска, поскольку банкиры ждут своих денег уже 60 лет.

Достопочтенный судья Джон Доу всегда стоял на страже интересов капиталистов граждан богоспасаемой Америки, и выдал два заочных решения о взыскании с СССР на общую сумму 248 миллионов долларов!

Радостные ребята из «Карл Маркса» немедленно, схватив 5 огромных мешков для денег, побежали в местную исполнительную службу судебных приставов. Через ГосДеп в МИД СССР было передано требование о безотлагательной уплате этих средств. В противном случае Белый Дом начнёт арестовывать советское имущество на территории США и Тринидад и Тобаго. Если в КПСС не согласны с решением, то вот вам визитка хорошего адвоката из Манхеттена Шлёмы Абрамовича, а он может помочь Москве с апелляцией!

Увидев это письмо Громыко рухнул со стула! «Сколько? Сколько?» – сказал он. Мы мол Леониду Ильичу про шутку сказали… а у него давление. Министр иностранных дел Громыко – это вам не российский сварщик Климкин в МИДе Украины, а человек опытный. Оценив обстановку Андрей Андреевич надиктовал секретарше-машинистке ответную ноту правительству США. Суть ноты: СССР исполнять это решение не будет, поскольку есть иммунитет и суверенитет, а если вы чего-то там арестуете, то запасы «Кузькиной Матери» у нас в стране самые большие и мы жахнем ракетами отношения испортятся. Политбюро порешало, что за такие деньги легче сократить США на пару штатов!

В ГосДепе повертели в руках ответку Громыко и не шибко испугались.

Товарищ Сталин был давненько похоронен, СССР увяз в Афганистане, а партийную верхушку разъедала коррупция.  Ребята, сказали в Вашингтоне, мы вам, что зря визитку давали Шлёмы Абрамовича? Он хороший лоббист и защитник, по любому дешевле выйдет чем война, так ещё на джинсы для фарцы командировочные останутся.

Как не крути, а пришлось нанимать американского адвоката. Наматывая пейс, опытный юрист накидал протест в суд по процедуре special appearance. Это позволяло избежать эстоппеля и не отказываться от иммунитета.  Основания для жалобы следующие. Во-первых Советский Союз для себя определяя принципы международного частного права задекларировал абсолютный иммунитет от юрисдикции иностранных государств (ст.61 Основ гражданского законодательства СССР); во-вторых это как бы долг возник до 1952 года, т.е. до принятия США доктрины ограниченного иммунитета государств  (письмо Тейта); в-третьих закон таки не имеет обратной силы!

Да и США практикует правило безусловного признания актов иностранных государств. Соответственно,  нельзя признавать Декрет ВЦИК об отмене долгов по внешним займам неправомерным, поскольку, американский суд не должен вникать в законность и обоснованность  государственных актов другой страны, совершенных этим государством на суверенной территории.

Суд решения против СССР о взыскании долга по займам отменил (1987г.), хоть и признал, что выпуск подобных долговых обязательств является коммерческой деятельностью. «Карл Маркс» подавали жалобы даже в Верховный Суд США, но там им отказали в пересмотре решений. Жалко, что тогда не было Печерского районного суда Киева и Крымской прокуратуры, которая тоже находится в Киеве. Эти товарищи дело против Сталина сшили в 2020-м году, может и царские займы с Москвы взыщут. Хоть так на себя дармоеды заработают, а не будут пожирать бюджетные деньги пострадавших от трагедии на ЧАЭС, которые 3-й месяц не получают выплат.

Маленькая республика Фиджи, насмотревшись на успех СССР решила выкинуть подобный фокус.

Правительство островов заключило с американской фирмой «Экерт Интернешнл» договор о лоббировании интересов этой страны в информационном пространстве Вашингтона и о налаживании контактов с прессой. Типичное поведение для страны третьего мира. У нас тоже политики за фотку с Трампом платят. Итак, цена вопроса для правительства Фиджи 250 тыс. долларов в год, срок контракта – два года. Затем договор продлили ещё на три года.

В 1992 году новый премьер-министр Фиджи договор разорвал и деньги платить отказался. «Экерт Интернешнл» пошли в суд, а представители Фиджи говорят, что они государство суверенное, у них иммунитет и кивнули в сторону дела «Карл Маркс» против СССР». Окружной суд в Виргинии аргументы островитян отклонил и деньги взыскал в размере 500 тыс. долларов. Судья объяснил, что данный договор не является частным актом государства, а коммерческой сделкой, поэтому про неприкосновенность забудьте.

Чего не хватило Фиджи? Ракет или адвоката Шлёмы Абрамовича?

Примечание. Описанные в данной публикации процессы действительно имели место быть, однако повествовательную часть мы немного приукрасили.

Андрей Гожый, для КРТ.